大都督府正殿之中,河西高层都面面相觑不知所措,连向来被誉为睿智无双的东方朔,和多智如妖的霍棠都神色愕然。历来只有上位者不断集权,还从未有过主动分权,甚至明摆着要架空自己的上位者。
三院分置,每一个都有着巨大的权利,甚至可以说在每一个领域,霍光都失去了直接指挥河西与西域的手段,因为以后他的每一个命令都绕不开这三院。当然同样的,就算以后没有了霍光,只要枢密、行政、理藩三院便可以保障河西与西域一切照常运转。
“三院之长非大都督府封君不可胜任,往后三院的上官便称院君吧!”没有理会众人的错愕和不解,霍光继续宣布道。
这一次他为三院的长官设下了一个限制,如同那个非刘姓不得封王的限制,若要成为执掌三院的院君,必须要是大都督府册封的西域之君。这一限制倒是让河西高层稍稍释然,因为封君之权还掌握在大都督府,也就是说三院君的任命之权依旧在霍光手中。
“下面我将正式任命三院君。”霍光站起身来,威严的声音回荡在大殿之中。
霍光起身殿下列席的十多位河西高层也齐齐站起身来,微微躬身对着霍光。
“阴华君”霍光叫到了杜延年的封号。
“属下在。”杜延年上前几步走入殿中,躬身对着霍光一拜。
对于第一个喊道杜延年,所有人都不意外。这个霍光最早的追随者,于公于私都会受到霍光的重用,三院君之位必然有他一席之地。
“传我谕令,任命阴华君杜延年为理藩院院君。凡大都督府治下诸藩部落,以及一切对外交涉往来,皆由理藩院管辖。”霍光沉声宣布,这一切他从未与任何人商议过,但从他从容的布置来看,这些布置绝对不是一时兴起。
“属下领命,定不负大都督厚望。”杜延年躬身一拜。
杜延年看得出来,这个理藩院有些类似于朝廷的大行令,但职权更大过了大行令的职权,大行令只是负责与外邦部族的接待交往事务,礼仪性显得尤为突出。而理藩院却多了一个管辖之权,也就是说理藩院甚至可以直接绕开大都督府,调动治下藩国和部落的军队。
“苍梧君”杜延年之后霍光第二个叫到了东方朔的封号。对于东方朔能够成为三院君之一,也在众人意料之中,只是都好奇东方朔会是枢密院君还是行政院君?
“属下在。”东方朔上前几步站在了杜延年身旁。
“传我谕令,任命苍梧君东方朔为行政院院君,接替原大都督府长史所有事务,另外以后大都督府治下郡县全部隶属于行政院。”霍光任命东方朔执掌行政院,这个接替了原长史职权的新机构同时还掌管了西域都督府下辖的所有郡县,其职权与丞相有些类似了。
“属下领命”
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